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2018全国收费公路统计公报:公路"账单"出炉

发布时间:2019-08-30 09:02:42  |  来源:中国网  |  作者:伍策 楠雪  |  责任编辑:安平

中国网8月30日讯 29日,交通运输部发布了《2018年全国收费公路统计公报》。公报显示,2018年,全国公路总里程达到484。65万公里,是1984年末的5。2倍。

改革开放初期,我国经济持续快速发展,群众出行需求日益旺盛,国内外贸易规模不断扩大,但公路基础设施发展严重滞后。为破解公路基础设施严重落后对经济社会发展的瓶颈制约,1984年12月,国务院第54次常务会议作出“贷款修路,收费还贷”的重大决定,打破了公路建设单纯依靠财政投资的体制束缚,形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资机制,对我国公路交通的快速发展起到了至关重要的作用。

2018年末,全国公路总里程达到484.65万公里,是1984年末的5.2倍。其中,高速公路达到14.26万公里,里程规模居世界第一。公路基础设施的快速发展,大幅提高了公路通行能力和运输效率,加快了物流业发展,促进了我国经济社会持续健康发展。2018年,全国公路旅客周转量为9279.68亿人公里,是1984年的6.9倍;公路货物周转量为71249.21亿吨公里,是1984年的135.1倍。

里程规模

2018年末,全国收费公路里程16.81万公里,占公路总里程484.65万公里的3.5%。其中,高速公路13.79万公里,一级公路1.96万公里,二级公路0.97万公里,独立桥梁及隧道951公里,占比分别为82.0%、11.7%、5.7%和0.6%。

北京pk拾免费二期计划与上年末相比,全国收费公路总里程由163737公里增加到168071公里,净增4335公里,增长2.6%。其中,高速公路里程由132638公里增加到137877 公里,净增5239公里,增长3.9%;一级公路由20667公里减少到19592公里,净减1074公里,下降5.2%;二级公路里程由9550公里增加到9651公里,净增101公里,增长1.1%;独立桥梁及隧道里程由883公里增加到951公里,净增69公里,增长7.8%。随着高速公路里程不断增长和普通收费公路逐步到期取消收费,全国收费公路结构进一步优化。

主线收费站

2018年末,全国收费公路共设主线收费站1316个,其中,高速公路755个(含省界站261个),一级公路354.5个,二级公路144个,独立桥梁及隧道62.5个,占比分别为57.4%、26.9%、10.9%和4.7%。

北京pk拾免费二期计划与上年末相比,全国收费公路主线收费站由1338个减少至1316个,净减22个,下降1.6%。其中,高速公路主线收费站由759个减少至755个,净减4个,下降0.5%;一级公路收费站由373个减少至354.5个,净减少18.5个,下降5.0%;二级公路收费站由143个增加至144个,净增1个,增长0.7%;独立桥梁及隧道收费站由63.5个减少至62.5个,净减1个,下降1.6%。

建设投资

北京pk拾免费二期计划2018年末,全国收费公路累计建设投资总额88823.5亿元,比上年末净增6479.5亿元,增长7.9%。

(注:累计建设投资总额指历年和当年收费公路建设投资额的合计)

在累计建设投资总额中,累计资本金投入27044.7亿元,资本金比例30.4%;累计债务性资金投入61788.8亿元,债务性资金比例69.6%。与上年末相比,全国收费公路累计债务性资金投入由56729.8亿元增加到61778.8亿元,净增5049亿元,增长8.9%。

债务余额

2018年末,全国收费公路债务余额56913.6亿元,比上年末净增4070.1亿元,增长7.7%。其中,高速公路53666.2亿元,一级公路2030.5亿元,二级公路113.4 亿元,独立桥梁及隧道1103.5亿元,占比分别为94.3%、3.6%、0.2%和1.9%。

收入支出

(1)通行费收入

2018年度,全国收费公路车辆通行费总收入5552.4亿元。其中,高速公路5168.4亿元,一级公路126.0亿元,二级公路42.3亿元,独立桥梁及隧道215.7亿元,占比分别为93.1%、2.3%、0.8%和3.9%。

全国收费公路车辆通行费总收入比上年净增422。2亿元,增长8。2%。其中,高速公路净增415。6 亿元,一级公路净增1。2 亿元,二级公路净增0。2亿元,独立桥梁及隧道净增5。2亿元。

(2)支出情况

2018年度,全国收费公路支出总额9621.8 亿元。其中,偿还债务本金5066.7亿元,偿还债务利息2647.9亿元,养护支出589.3亿元,公路及附属设施改扩建工程支出191.4亿元,运营管理支出707.2亿元,税费支出377.3亿元,其他支出41.9亿元,占比分别为52.7%、27.5%、6.1%、2.0%、7.3%、3.9%和0.4%。

全国收费公路支出总额比上年净增465.1亿元,增长5.1%。其中,偿还债务本金支出净增113.9亿元,增长2.3%;偿还利息支出净增152.2亿元,增长6.1%;养护管理支出净增55.4亿元,增长10.4%;公路及附属设施改扩建工程支出净增37.7亿元,增长24.5%;运营管理支出净增79.5亿元,增长12.7%;税费支出净增17.4亿元,增长4.8%;其他支出净增9.0亿元,增长27.3%。

(3)收支对比

2018年度,全国收费公路收支平衡结果为-4069.4亿元,比上年增加42.9亿元,增长1.1%。但收支缺口仍然巨大。2010年至2018年度,收支平衡结果依次为:32.5亿元、-323.3亿元、-565.7亿元、-660.5亿元、-1571.1亿元、-3187.3亿元、-4143.3亿元、-4026.5亿元和-4069.4亿元。

政府还贷公路

1。里程规模

北京pk拾免费二期计划2018年末,全国政府还贷公路里程9。33万公里,占全国收费公路里程的55。5%。其中,政府还贷高速公路7。26万公里,一级公路1。51万公里,二级公路0。53万公里,独立桥梁及隧道203公里,占比分别为77。8%、16。2%、5。7%和0。2%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的52。6%。

与上年末相比,政府还贷公路总里程由90980公里增加到93257公里,增加2277公里,增长2.5%。其中,高速公路里程由69744公里增加到72578 公里,净增2834 公里,增长4.1%;一级公路里程由16083公里减少到15132 公里,净减951公里,下降5.9%;二级公路里程由4996公里增加到5345 公里,净增348公里,增长7.0%;独立桥梁及隧道里程由156公里增加到203公里,净增46公里,增长29.8%。

2.建设投资

2018年末,政府还贷公路累计建设投资44870。5 亿元,占收费公路累计建设投资总额的50。5%。其中政府还贷高速公路累计建设投资40626。2 亿元,一级公路3010。1 亿元,二级公路306。9亿元,独立桥梁及隧道927。4亿元,占比分别为90。5%、6。7%、0。7%和2。1%。

与上年末相比,政府还贷公路累计建设投资总额由41487.4亿元增加到44870.5 亿元,净增3383.1 亿元,增长8.2%。其中,政府还贷高速公路累计建设投资总额由37993.4亿元增加到40626.2 亿元,净增2632.8 亿元,增长6.9%。

2018年末,政府还贷公路累计建设投资中,累计资本金投入12922.5亿元,资本金比例28.8%;累计债务性资金投入31948.0亿元,债务性资金比例71.2%。

3。债务余额

2018年末,政府还贷公路债务余额30536.1亿元,占全国收费公路债务余额的53.7%。其中,政府还贷高速公路债务余额28420.3亿元,一级公路1635.0亿元,二级公路58.8亿元,独立桥梁及隧道422.1亿元,占比分别为93.1%、5.4%、0.2%和1.4%。

与上年末相比,政府还贷公路债务余额由28279.8亿元增加到30536.1 亿元,净增 2256.4 亿元,增长8.0%。其中,政府还贷高速公路债务余额由26462.5 亿元增加到28420.3 亿元,净增1957.8 亿元,增长7.4%。

4.收入支出

(1)通行费收入

2018年度,政府还贷公路通行费收入2142。3亿元,占收费公路通行费收入总额的38。6%。其中,政府还贷高速公路通行费收入2016。0亿元,一级公路78。1 亿元,二级公路16。8亿元,独立桥梁及隧道31。4亿元,占比分别为94。1%、3。6%、0。8%和1。5%。

与上年相比,全国政府还贷公路车辆通行费总收入由2004.4亿元增加到2142.3 亿元,净增137.8 亿元,增长6.9%。其中,高速公路由1876.3亿元增加到2016.0 亿元,净增139.6 亿元,增长7.4%;一级公路由79.9亿元减少到78.1 亿元,净减1.8亿元,下降2.2%;二级公路由15.1亿元增加到16.8 亿元,净增1.8亿元,增长11.8%;独立桥梁及隧道由33.2亿元减少到31.4亿元,净减1.8亿元,下降5.4%。

(2)支出情况

2018年度,政府还贷公路支出总额为4160.7 亿元,占收费公路支出总额的43.2%。其中偿还债务本金2012.3亿元,偿还债务利息1452.2亿元,养护支出286.1亿元,公路及附属设施改扩建工程支出26.8亿元,运营管理支出314.4亿元,税费支出65.4亿元,其他支出3.6亿元,占比分别为48.4%、34.9%、6.9%、0.6%、7.6%、1.6%和0.1%。

与上年相比,全国政府还贷公路支出总额由3961.2亿元增加至4160.7 亿元,净增199.5 亿元,增长5.0%。其中,偿还债务本金支出净增 88.4 亿元,增长4.6%;偿还债务利息支出净增57.7 亿元,增长4.1%;养护支出净增7.5 亿元,增长2.7%;公路及附属设施改扩建工程支出净减0.3亿元,下降1.2%;运营管理支出净增40.1 亿元,增长14.6%;税费支出净增4.4亿元,增长7.3%;其他支出净增1.7亿元,增长96.3%。

(3)收支对比

2018年度,政府还贷公路收支平衡结果为-2018。5 亿元。其中,政府还贷高速公路收支缺口1854。1亿元,一级公路收支缺口147。8亿元,二级公路收支盈余2。3亿元,独立桥梁及隧道收支缺口18。8亿元。

与2010年至2017年度(收支平衡结果依次为:-137.7亿元、-209.0亿元、-506.3亿元、-559.5亿元、-1293.7亿元、-1766.5亿元、-2150.6亿元和-1956.8亿元)相比,收支缺口近三年趋于平稳,较上年略有扩大。

经营性公路

1.里程规模

2018年末,全国经营性公路里程7.48万公里,占全国收费公路里程的44.5%。其中,经营性高速公路6.53万公里,一级公路0.45万公里,二级公路0.43万公里,独立桥梁及隧道749公里,分别占经营性公路里程的87.3%、6.0%、5.8%和1.0%。经营性高速公路占收费高速公路里程的47.4%。

与上年末相比,经营性公路总里程由72757公里增加到74814 公里,净增2057公里,增长2。8%。其中,高速公路里程由62893公里增加到65299 公里,净增2406 公里,增长3。8%;一级公路里程由4583公里减少到4460 公里,净减123公里,下降2。7%;二级公路里程由4553公里减少到4307 公里,净减247公里,下降5。4%;独立桥梁及隧道里程由727公里增加到749公里,净增22公里,增长3。0%。

2.建设投资

2018年末,经营性公路累计建设投资43953.0亿元,占收费公路累计建设投资总额的49.5%。其中经营性高速公路累计建设投资41443.3亿元,一级公路860.3亿元,二级公路192.3亿元,独立桥梁及隧道1457.1亿元,占比分别为94.3%、2.0%、0.4%和3.3%。

北京pk拾免费二期计划与上年末相比,经营性公路累计建设投资总额由40856.5亿元增加到43953.0亿元,净增3096.5 亿元,增长7.6%。其中,经营性高速公路累计建设投资总额由38342.4亿元增加到41443.3 亿元,净增3100.9 亿元,增长8.1%。

经营性公路累计建设投资总额中,累计资本金投入14122。2亿元,资本金比例32。1%,累计债务性资金投入29830。8亿元,债务性资金比例67。9%。

3.债务余额

2018年末,经营性公路债务余额26377.5亿元,占收费公路债务余额的46.3%。其中,经营性高速公路债务余额25245.9亿元,一级公路395.5亿元,二级公路54.6亿元,独立桥梁及隧道681.5亿元,占比分别为95.7%、1.5%、0.2%和2.6%。

与上年末相比,经营性公路债务余额由24563.7亿元增加到26377.5 亿元,净增1813.8 亿元,增长7.4%。其中,经营性高速公路债务余额由23404.8 亿元增加到25245.9 亿元,净增 1841.0 亿元,增长7.9%。

4.收入支出

(1)通行费收入

2018年度,经营性公路通行费收入3410.1亿元,占收费公路通行费收入总额的61.4%。其中,经营性高速公路通行费收入3152.4亿元,一级公路48.0亿元,二级公路25.4亿元,独立桥梁及隧道184.3亿元,分别占经营性公路通行费收入的92.4%、1.4%、0.7%和5.4%。

与上年相比,经营性公路车辆通行费总收入由3125.8亿元增加到3410.1亿元,净增284.4 亿元,增长9.1%。其中,高速公路由2876.4亿元增加到3152.4 亿元,净增276.0 亿元,增长9.6%;一级公路由45.0亿元增加到48.0 亿元,净增3.0亿元,增长6.6%;二级公路由27.0亿元减少到25.4 亿元,净减1.6亿元,下降5.9%;独立桥梁及隧道由177.3亿元增加到184.3 亿元,净增7.0亿元,增长3.9%。

(2)支出情况

2018年度,经营性公路支出总额为5461.1 亿元,占收费公路支出总额的56.8%。其中,偿还债务本金支出3054.4亿元,偿还债务利息支出1195.7亿元,养护支出303.2亿元,公路及附属设施改扩建工程支出164.7亿元,运营管理支出392.7亿元,税费支出312.0亿元,其他支出38.3亿元,分别占经营性公路支出总额的55.9%、21.9%、5.6%、3.0%、7.2%、5.7%和0.7%。

与上年相比,经营性公路支出总额净增265。6 亿元,增长5。1%。其中,偿还债务本金支出净增25。6 亿元,增长0。8%;偿还债务利息支出净增94。5 亿元,增长8。6%;养护支出净增47。9 亿元,增长18。8%;公路及附属设施改扩建工程支出净增38。0 亿元,增长30。0%;运营管理支出净增39。4 亿元,增长11。2%;税费支出净增13。0 亿元,增长4。3%;其他支出净增7。2 亿元,增长23。3%。

(3)收支对比

2018年度,全国经营性公路收支平衡结果为-2050。9亿元。其中,经营性高速公路收支缺口2003。2亿元,一级公路收支缺口17。3亿元,二级公路收支缺口1。8亿元,独立桥梁及隧道收支缺口28。7亿元。

与2010年至2017年度(收支平衡结果依次为:170.2亿元、-114.4亿元、-59.4亿元、-101.1亿元、-277.4亿元、-1420.8亿元、-1992.7亿元和-2069.7亿元)相比,收支缺口近三年趋于平稳,较上年略有缩小。

(四)通行费减免情况

2018年度,全国收费公路共减免车辆通行费917。8亿元,占2018年度应收通行费总额的14。2%。其中,“绿色通道”(鲜活农产品运输车辆)减免345。0亿元,重大节假日小型客车免费通行减免307。9亿元,其他政策性减免264。9亿元,占比分别为37。6%、33。6%和28。9%。

2018年度,全国收费公路车辆通行费减免额比上年增加96.1亿元,增长11.7%。其中,“绿色通道”(鲜活农产品运输车辆)减免增加5.2亿元,增长1.5%;重大节假日小型客车免费通行减免增加16.7亿元,增长5.7%;其他政策性减免增加74.2亿元,增长38.9%。

(伍策 楠雪)

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